МАЖИЛИС ОДОБРИЛ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ НОВЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

Депутаты Мажилиса Парламента Казахстана 18 марта 2026 года рассмотрели и одобрили в первом чтении проект Закона "О государственной службе Республики Казахстан". Документ предусматривает обновление модели государственной службы и направлен на повышение эффективности государственного аппарата. Законопроект разработан в рамках реализации Концепции развития государственной службы на 2024–2029 годы, утвержденной Указом Президента от 17 июля 2024 года №602. Одной из ключевых задач новой редакции Закона является закрепление миссии государственной службы, переход к сервисной модели взаимодействия с гражданами, а также дальнейшая профессионализация государственного аппарата и цифровизация кадровых процессов. "Законопроект предусматривает внедрение клиентоориентированной модели поведения государственных служащих. На законодательном уровне закрепляются требования по эффективному взаимодействию с гражданами и организациями. В частности, государственные служащие будут обязаны предоставлять заявителям полные и исчерпывающие ответы в установленные сроки. При этом исключается возможность отказа в рассмотрении заявлений по формальным основаниям", – сказал Председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазықбай. Также гражданам будет предоставляться возможность исправлять ошибки, неточности или несоответствия в поданных документах. Для привлечения молодых и талантливых специалистов Законопроект предусматривает внедрение Института подготовки к поступлению на государственную службу. Студенты высших учебных заведений смогут одновременно с обучением по программе бакалавриата проходить раннюю профессиональную ориентацию. После завершения обучения выпускники должны будут отработать на государственной службе не менее трех лет. Одним из важных нововведений станет переход к полностью цифровому формату отбора на государственную службу. Отбор кандидатов будет осуществляться через интегрированную информационную систему "Е-қызмет", что позволит повысить прозрачность и объективность конкурсных процедур. Для повышения привлекательности государственной службы и удержания квалифицированных специалистов в законопроекте предусмотрен механизм горизонтального продвижения. В рамках одной должности будут установлены несколько уровней должностных окладов. Повышение уровня будет зависеть от результатов оценки эффективности работы государственного служащего. Документ также предусматривает расширение социальных гарантий для государственных служащих. В частности, законопроектом закрепляются компенсации за работу в сверхурочное время, а также в выходные и праздничные дни, дополнительные оплачиваемые дни отпуска в зависимости от стажа государственной службы, краткосрочные отпуска в связи с важными жизненными событиями, включая брак, рождение ребенка или смерть близких родственников. Кроме того, предусмотрены компенсационные выплаты государственным служащим, восстановленным на службе в случае незаконного увольнения или понижения в должности. Законопроект вводит более гибкие подходы к дисциплинарной ответственности. При рассмотрении дисциплинарных дел будут учитываться как смягчающие, так и отягчающие обстоятельства. Ожидается, что такой подход позволит защитить государственных служащих от необоснованных наказаний и одновременно будет стимулировать их инициативность. По мнению разработчиков, реализация предлагаемых норм позволит повысить эффективность системы государственной службы и укрепить доверие граждан к государственным институтам.