Что изменится после принятия закона о реестре товаров

В стране будет создан реестр товаров, произведённых в Казахстане, который заменит существующую систему сертификации.

Причины для создания нового реестра

Мажилисмен Дюсенбай Турганов разъяснил, что появление реестра должно повысить как прозрачность, так и эффективность государственной поддержки.

«В настоящее время в Казахстане действуют три вида сертификатов: СТ-КЗ, индустриальный и экспортный. Все эти документы выдает НПП "Атамекен" и их получение требует значительных затрат от бизнеса. Новый реестр заменит эти сертификаты, он будет бесплатным и интегрирован с государственными информационными системами, что исключит необходимость взаимодействия заявителей с администраторами», — отметил Турганов.

Характерные черты нового подхода

• Отсутствие стоимости и бессрочное действие реестра позволит значительно снизить затраты для бизнеса.
• Интеграция с государственными органами поможет минимизировать влияние человеческого фактора и повысить объективность процедур.
• Переход к государственной экспертизе вместо частной обеспечит независимость и прозрачность.

Мажилисмен Мукаш Искандиров добавил, что новый реестр начнёт функционировать с 2025 года, в то время как действующие сертификаты будут действительны до 1 января 2026 года.

Основная задача — противодействие лжепроизводителям

Реестр устранит возможность для компаний, которые завозят импортные товары под видом казахстанских, получать государственную поддержку. Также недропользователи будут обязаны закупать только у местных производителей. При этом предприятия, зарегистрированные в реестре, получат право участвовать в регулируемых закупках.

Дополнительные меры

Мажилисмен Мурат Абенов обратил внимание на случаи злоупотреблений в области сертификации, отметив, что некоторые компании завозят готовую продукцию, выдавая её за полуфабрикаты.

«К примеру, в 2023 году из Китая официально ввезли обувь на сумму $246 млн, тогда как фактический импорт составил $1,6 млрд. Это наносит серьёзный урон экономике и местным производителям», — заявил Абенов.

Проблемы и риски

Депутат Екатерина Смышляева указала на преимущества автоматизированной системы, однако подчеркнула необходимость её доработки:

• Алгоритмы могут не учитывать все важные нюансы производства, что создаёт необходимость у предпринимателей оспаривать решения.
• Для защиты данных следует серьёзно ограничить доступ администраторов к информации налоговых и банковских учреждений.

Она предложила учредить при Министерстве промышленности апелляционную комиссию для разрешения спорных вопросов.

Итоги

Мажилис одобрил законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам определения страны происхождения товаров» на первом чтении. Введение нового реестра товаров казахстанского происхождения направлено на защиту отечественной экономики, поддержку местных предпринимателей и борьбу с контрафактной продукцией.

Потенциальные выгоды для бизнеса

Создание реестра также может привести к внешним выгодам для казахстанского бизнеса, включая:

• Упрощение экспортных процедур: наличие реестра упростит процесс подтверждения происхождения товаров для экспорта, что повысит конкурентоспособность казахстанских производителей на международных рынках.
• Поддержка инноваций: местные производители, зарегистрированные в реестре, могут получить доступ к дополнительным программам государственной поддержки для внедрения новых технологий и модернизации производств.
• Создание новых рабочих мест: развитие местного производства в долгосрочной перспективе может привести к созданию новых рабочих мест и развитию смежных отраслей.

Следующие шаги

Согласно планам правительства, в ближайшее время будет проведён ряд консультаций с бизнесом для окончательной доработки механизма работы реестра. Ожидается, что результатом станет более интуитивно понятный интерфейс и минимизация административных барьеров.