Ужесточение правил работы букмекерских контор

8 июля 2024 года были приняты новые законы, касающиеся строгого контроля над игорным бизнесом, включая букмекерские конторы, казино, интернет-казино и лотерейную деятельность.

Этим законом введены следующие запреты:

• на функционирование электронных казино и онлайн-казино;
• на доступ к интернет-ресурсам зарубежных букмекерских контор и тотализаторов, которые работают без лицензии на организацию игорной деятельности на территории Республики Казахстан;
• на использование электронных касс тотализаторов и (или) букмекерских контор, за исключением тех, что зарегистрированы с доменными именами .KZ и (или) .ҚАЗ и учтены в соответствии с налоговым законодательством РК;
• на участие в азартных играх и (или) пари для физических лиц, занесенных в Единый реестр должников, а также для лиц младше 25 лет.

Важно отметить, что существующее законодательство не определяет ответственность для тех, кто организует деятельность электронных казино и интернет-казино. Предполагается введение штрафа в размере до 2000 МРП, либо назначение исправительных работ аналогичного объема, либо обязательное выполнение общественных работ на срок до 600 часов, либо ограничение свободы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на указанный срок с конфискацией имущества.

В связи с этими изменениями уполномоченные органы получили следующие полномочия:

• вести список зарубежных организаторов игорного бизнеса, чья деятельность признана незаконной в Республике Казахстан;
• собирать и анализировать данные о содержании интернет-ресурсов для выявления иностранных букмекерских контор и тотализаторов, не имеющих лицензий на ведение игорной деятельности в стране;
• разрабатывать и утверждать единые правила функционирования игорных заведений, букмекерских контор, тотализаторов, принимающих ставки и проводящих азартные игры и (или) пари;
• создавать список лиц, которым запрещено участвовать в азартных играх и (или) пари.

Организаторы игорного бизнеса обязаны размещать предупреждения о рисках и последствиях участия в азартных играх и (или) пари в игорных заведениях, помещениях букмекерских контор, кассах казино и игровых автоматах, а также на своих интернет-ресурсах в хорошо видимых местах.
Данное предупреждение должно содержать информацию о возможных негативных последствиях участия в азартных играх и (или) пари.
Текст и макеты предупреждения о рисках и вреде азартных игр должны получать одобрение уполномоченного органа.

Кроме того, букмекеры обязаны интегрировать свои аппаратно-программные комплексы с информационными системами налоговых органов для автоматизированного обмена данными.

Перед тем как предоставить физическим лицам возможность участвовать в азартных играх и (или) пари, организаторы игорного бизнеса должны проверять их данные в Едином реестре должников.

Реклама букмекерских контор и тотализаторов будет строго запрещена:

• наружная реклама (исключая рекламные объявления в месте нахождения букмекерской конторы и (или) тотализатора, а также в спортивных сооружениях и на спортивной экипировке);
• реклама на транспортных средствах;
• реклама в СМИ, на интернет-платформах, теле- и радиоканалах, в кино-, видео- и справочной продукции, а также в печатных изданиях.

Также вводится ответственность за:

• допуск к азартным играм и (или) пари лиц до 21 года и лиц, находящихся под ограничениями участия в азартных играх и (или) пари (штраф от 300 до 1000 МРП);
• допуск к организации и проведению азартных игр и (или) пари лиц, занесенных в списки ограниченных (штраф от 300 до 1000 МРП).

При повторном нарушении будет возможно приостановление действия лицензии.

Дополнительно вводится штраф:

• за отсутствие у организатора игорного бизнеса предупреждения о рисках и вреде участия в азартных играх и (или) пари (от 300 до 1000 МРП, с возможностью приостановления лицензии);
• за распространение и размещение рекламы букмекерских контор и тотализаторов, а также за участие в подобной рекламе (от 60 до 400 МРП).

Следует отметить, что изменения направлены на защиту прав потребителей и снижение социальных рисков, связанных с азартными играми. Указанные меры призваны создать более безопасную среду для участников игорного рынка и уменьшить влияние игорной зависимости на общество.

К тому же, с введением новых правил ожидается увеличение прозрачности в финансовых потоках игорного бизнеса, что, в свою очередь, может привести к повышению налоговых поступлений в бюджет страны. Ожидается, что данные изменения будут способствовать развитию легального игорного бизнеса и повышению доверия граждан к государственным институтам.