Цифровизация в Казахстане: снижение теневой экономики и повышение прозрачности экономических процессов

Цифровизация и борьба с теневой экономикой в Казахстане

Совещание по вопросам противодействия теневой экономике и незаконному обороту драгоценных металлов прошло под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина. Мероприятие состоялось в рамках поручений Президента Касым-Жомарта Токаева, направленных на обеспечение прозрачности экономических процессов.

Результаты работы по сокращению теневого оборота

Участники встречи обсудили достижения в сокращении теневого оборота, цифровизации экономических процессов и усилении контроля в различных отраслях. Особое внимание было уделено ювелирному рынку и предложениям по его легализации.

Согласно данным Комитета государственных доходов Министерства финансов РК, за последние пять лет было принято 24 нормативных правовых акта и модернизировано 20 информационных систем. Доля ненаблюдаемой экономики в ВВП сократилась с 17,58% в 2023 году до 15,69% в 2025 году, что составляет снижение на 1,89 процентного пункта.

Инструменты цифровизации в различных секторах

Цифровизация остается одним из главных инструментов борьбы с теневым оборотом. В сельском хозяйстве внедряются сквозные контрольные механизмы за движением продукции, включая:

• модуль «Ветеринарно-санитарная экспертиза»;
• цифровую систему прослеживаемости в растениеводстве;
• интеграцию с системой KEDEN.

В нефтегазовом секторе устанавливаются приборы учета сырьевого баланса на нефтеперерабатывающих заводах, а в торговле осуществляется оцифровка иностранных бланков разрешений и расширение маркировки товаров.

Строительная отрасль также проходит цифровизацию. Ведется учет генеральных планов и проектов детальной планировки через автоматизированную систему государственного градостроительного кадастра. В этом году запущены Единый портал строительства Qportal.kz и пилотный проект по проверке проектов с использованием искусственного интеллекта.

Легализация самозанятых граждан

Одним из направлений работы является легализация деятельности самозанятых. Комитет государственных доходов совместно с Министерством труда и социальной защиты населения завершил интеграцию с 45 интернет-платформами. В новых информационных системах впервые зарегистрировались 774,2 тыс. экономически активных граждан. На сегодняшний день официально зарегистрировано 922,5 тыс. самозанятых, из которых 94% работают через интернет-платформы. Они уже уплатили 9,9 млрд тенге социальных платежей.

Ювелирный рынок и его легализация

На совещании также обсуждались результаты работы Агентства по финансовому мониторингу в контексте борьбы с теневой экономикой. По данным Министерства промышленности и строительства, объем внутреннего рынка ювелирных изделий в 2025 году составит около $168 млн, что на 3,4% больше по сравнению с предыдущим годом. Производство ювелирных изделий увеличилось на 31%, достигнув $7,2 млн, а экспорт составил $65,4 млн.

Несмотря на положительные тенденции, значительная часть оборота ювелирных изделий по-прежнему находится в тени. В 2025 году ломбарды передали на переработку ТОО «Тау-Кен Алтын» 3,2 тонны лома и отходов драгоценных металлов, что меньше по сравнению с 3,8 тонны годом ранее. В связи с этим было предложено проработать вопрос обязательной сдачи лома и отходов аффинажным субъектам.

Планы на будущее

По итогам совещания Серик Жумангарин поручил обеспечить качественное выполнение Комплексного плана по противодействию теневой экономике на 2026–2028 годы, укрепить межведомственное взаимодействие и продолжить работу по выявлению теневых схем. Также необходимо проработать предложения по совершенствованию регулирования оборота драгоценных металлов и ювелирного рынка.