730 млрд тенге: налоги, которых не хватило в 2025 году

Результаты аудита: недобор налогов на 730 миллиардов тенге

Высшая аудиторская палата (ВАП) представила результаты государственного аудита налогового и таможенного администрирования за 2025 год. Проверка выявила как недостачу бюджетных доходов, так и нарушения в налоговом и таможенном контроле.

Недостаток налоговых поступлений

По данным аудиторов, в 2025 году план по налоговым поступлениям в республиканский бюджет не был выполнен на 730 миллиардов тенге, что составляет 4,8% от запланированного объема. Основной причиной этого стало завышение прогнозных поступлений примерно на 1,3 триллиона тенге.

Нарушения в налоговых проверках

Аудит показал, что за последние четыре года более 50% обжалованных сумм налоговых доначислений были отменены в пользу налогоплательщиков. Основные причины этого — нарушения требований налогового законодательства и процессуальные ошибки при проведении проверок.

Рекомендации ВАП

В связи с выявленными проблемами Высшая аудиторская палата рекомендовала усилить контроль за качеством налоговых проверок и обратить внимание на случаи неправомерного применения льгот при ввозе товаров.

Нарушения при ввозе товаров

Выявлены случаи, когда льготы, предусмотренные для электромобилей, предоставлялись также при импорте гибридных автомобилей. Из-за этого бюджет недополучил около 70 миллионов тенге.

Нарушения по НДС

Аудиторы также обнаружили нарушения при применении НДС методом зачета. 34 участника внешнеэкономической деятельности неправомерно использовали этот механизм, что привело к недопоступлению в бюджет свыше 670 миллионов тенге НДС на импорт.

Контроль за уполномоченными экономическими операторами

ВАП отметила недостаточный контроль за деятельностью уполномоченных экономических операторов (УЭО). В некоторых случаях компании продолжали пользоваться таможенными преференциями, несмотря на наличие оснований для приостановления их статуса.

Потенциал системы маркировки

По мнению аудиторов, система обязательной маркировки обувных товаров не используется в полной мере для повышения собираемости налогов.

Основные результаты проверки

• Финансовые нарушения — на сумму 2,7 миллиарда тенге;
• 33 процедурных нарушения;
• 11 системных недостатков в сфере налогового и таможенного администрирования.

По всем выявленным нарушениям и недостаткам государственным органам направлены предписания и рекомендации, которые подлежат обязательному исполнению. Контроль за их реализацией остается за Высшей аудиторской палатой.