Казахстан на пути к антимонопольной справедливости: рекомендации ОЭСР как ключ к новым вершинам

В рамках второго экспертного обзора законодательства и политики Казахстана в области конкуренции, ОЭСР предложила создать специализированные суды по антимонопольному праву. Эксперты настоятельно рекомендуют начать подготовку судей, чтобы они могли эффективно разбираться в вопросах конкуренции. Также важно установить четкие процессуальные сроки для рассмотрения дел в апелляционных судах.

Увеличение штрафов за нарушения

ОЭСР считает, что Казахстану следует увеличить штрафы за нарушения антимонопольного законодательства. В текущей ситуации штрафные санкции кажутся недостаточно строгими и не оказывают должного воздействия на правонарушителей. Эксперты предлагают рассчитывать штрафы в зависимости от оборота нарушителя, что сделает систему более предсказуемой и понятной для всех участников рынка.

Ужесточение мер воздействия

Одной из рекомендаций ОЭСР является необходимость усиления мер воздействия за нарушения антимонопольного законодательства. Эксперты подчеркивают, что внедрение инструментов мягкого права требует значительных ресурсов и отвлекает внимание антимонопольного органа от его основной задачи — строгого соблюдения законодательства о конкуренции.

Регулирование экономической концентрации

Эксперты также обратили внимание на необходимость ужесточения требований к экономической концентрации. ОЭСР рекомендует заменить существующий режим уведомлений на обязательное ходатайство о планируемой концентрации. Это позволит более эффективно контролировать экономические объединения и ограничить создание естественных монополий.

Повышение прозрачности и развитие кадрового потенциала

Для повышения уровня прозрачности антимонопольного правоприменения ОЭСР предложила публиковать все решения Агентства в полном объеме. Это обеспечит предсказуемость и правовую определенность для участников рынка. Кроме того, для улучшения качества правоприменения необходимо системное развитие кадрового потенциала антимонопольного органа, включая практические тренинги и семинары.