Трудовые мигранты в РК: большинство из России

Международная организация по миграции (МОМ) опубликовала отчет под названием Migration Data Mapping Exercise, который представляет собой комплексное исследование миграционных потоков в Казахстане. В этом документе анализируются аспекты, связанные с иммиграцией, эмиграцией, нелегальной миграцией, внутренними перемещениями, денежными переводами и другими важными темами. Тем не менее, отчет также указывает на существенные недостатки в собранных данных, такие как недостаточная демографическая детализация эмигрантов, нехватка информации о беженцах и отсутствие исторических данных о внутренней миграции, начиная с советских времен. Обращается внимание на различия в определении возвратных мигрантов: в Казахстане под этим термином подразумеваются этнические казахи, возвращающиеся на родину, в то время как МОМ включает всех репатриированных граждан.

Миграционная статистика

По материалам отчета, в июне 2023 года 89,1% новых иммигрантов в Казахстане составили граждане бывших советских республик. Из вновь прибывших, старше 15 лет, 22% имеют высшее образование, причем большинство из них трудятся в технической (23%), экономической (11,5%) и педагогической (7,4%) сферах.

В 2022 году количество иммигрантов возросло на 57,8% по сравнению с 2021 годом, достигнув отметки в 17 425 человек. Казахстан в основном ведет миграционный обмен со странами СНГ.

Большая часть иммигрантов (66%) приехала из России. Также в страну прибыли 355 751 гражданин Украины (9,5%), 196 511 граждан Узбекистана (7,9%), 72 761 гражданин Беларуси (1,9%) и 258 489 граждан из других государств (6,9%).

Годовой рост числа иммигрантов в Казахстане в период с 2015 по 2020 год находился на уровне 1%, что ниже среднемирового показателя (2,4%), но выше среднего по Центральной Азии (0,6%).

Различия в данных

По информации Министерства внутренних дел, на протяжении девяти месяцев 2023 года в Казахстане находилось 10 597 719 иммигрантов. В 2018-2023 годах наименьшее число иммигрантов было зафиксировано в 2020 году (1 884 085 человек) и 2021 году (2 660 725 человек) из-за пандемии COVID-19. До начала пандемии, в 2019 году, в стране находилось 6 124 232 иммигранта, а в 2018 году их было 5 960 333.

По состоянию на 1 января 2024 года, количество иммигрантов с постоянным статусом проживания составило 178 400 человек. Различия в статистике между МОМ и МВД могут объясняться различиями в методах сбора данных.

Эмиграция из Казахстана

Наивысшее количество эмигрантов было зафиксировано в 2019 году – 45 225 человек, тогда как наименьшее число произошло в 2022 году – 24 147 человек. Главные причины отъезда заключаются в поиске более высокооплачиваемой работы, получения образования и улучшения качества жизни. Кроме того, ощущение нестабильности в экономике и политической ситуации может также способствовать эмиграционным настроениям.

Источники данных о эмиграции в Казахстане разрознены: некоторые сведения собирает Министерство иностранных дел, другие – консульские учреждения, а также аналитический портал Талдау, который относится к БНС. Это создает сложности в анализе миграционных трендов.

Возвратная и вынужденная миграция

Национальное законодательство Казахстана определяет возвратную миграцию как возвращение этнических казахов, живших за пределами страны до 1991 года. В то же время МОМ рассматривает возвратного мигранта как любого гражданина Казахстана, который вернулся после длительного пребывания за границей. Эта разница в подходах может влиять на оценку количества возвратных мигрантов и их потребностей.

Наиболее полные данные о количестве беженцев представлены в материалах УВКБ ООН. В 2022 году в Казахстане было зарегистрировано 308 беженцев, из них большинство – 279 человек (81%) прибыли из Афганистана. Однако в последние годы ситуация с беженцами меняется, и необходимо обращать внимание на новые миграционные вызовы.

На 2023 год общее количество беженцев из Казахстана составляет 3 748 человек. Основные страны назначения – США (1 227 человек), Франция (1 109), Германия (405) и Швеция (172). Кроме того, в Южной Корее зарегистрировано 2 451 человек, ищущих убежища. Таким образом, наблюдается тенденция к увеличению числа людей, ищущих безопасность и лучшие условия жизни за границей.

Таким образом, хотя Казахстан демонстрирует положительный миграционный баланс, в данных о миграции существуют значительные недостатки, которые требуют более глубокого анализа и улучшения методов сбора информации. Принятие комплексных стратегий миграционной политики может помочь в более эффективном управлении миграционными потоками и их последствиями для страны.