Проверка 'Самрук-Казына': Убытки и эффективность управления активами

Высшая аудиторская палата провела масштабную проверку, направленную на оценку эффективности использования государственных активов и системы управления в Фонде национального благосостояния "Самрук-Казына" и его дочерних компаниях.

Аудит охватил работу самого фонда, а также деятельность таких компаний, как "Казатомпром" и Samruk-Kazyna Ondeu, и затронул 18 юридических лиц. В процессе проверки были учтены запросы депутатов и представителей общественности.

По итогам 2024 года доходы группы компаний фонда составили 16,5 триллиона тенге, а консолидированная чистая прибыль – 2,4 триллиона тенге. За аудируемый период государству было выплачено 2,37 триллиона тенге, из которых 779,9 миллиарда тенге – дивиденды и 1,6 триллиона тенге – отчисления от передачи активов в конкурентную среду.

Кроме того, фонд выполнил поручения Президента и правительства на сумму 673 миллиарда тенге.

Результаты проверки

Аудиторы выявили недочеты в стратегическом планировании и управлении в группе компаний фонда.

Цель программы трансформации фонда на 2018-2021 годы, заключавшаяся в повышении эффективности 8 компаний до уровня зарубежных аналогов, не была достигнута. Фактические выгоды от программы составили 154,5 миллиарда тенге, что вдвое меньше запланированного объема. Также был отмечен недостаточный уровень корпоративного управления.

В частности, были зафиксированы случаи ненадлежащей разработки стратегических документов и занижения плановых показателей. Аудиторы подчеркнули необходимость усилить контроль за исполнением плана развития холдинга.

Из 7 информационных систем фондом используются только 4. Система управленческой отчетности (SAP BPC) функционирует с нарушениями, а финансовая отчетность по ряду компаний осуществляется вручную. Также недостаточно внимания уделяется систематизации внутренних нормативных документов; около 15% из них не используются, подлежат пересмотру или утилизации.

Уточняется, что из 5 комитетов при совете директоров