Аудит АО «Самрук-Қазына»: проблемы реализации проектов и финансовые убытки компаний

Аудит, проведенный Высшей аудиторской палатой РК, сосредоточился на оценке эффективности использования государственных активов в АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" и его дочерних организациях. Проверка охватила 18 юридических лиц, включая корпоративный центр Фонда и такие компании, как "Казатомпром" и "Samruk-Kazyna Ondeu". Данные запросы были учтены депутатами Парламента РК и общественностью.

Финансовые результаты и выплаты

По итогам 2024 года доходы группы компаний Фонда составили 16,5 трлн тенге, а консолидированная чистая прибыль достигла 2,4 трлн тенге. За аудируемый период холдинг выплатил государству 2,37 трлн тенге, из которых 779,9 млрд тенге составили дивиденды, а 1,6 трлн тенге – отчисления от передачи активов в конкурентную среду. Кроме того, Фонд реализовал поручения Президента РК и Правительства на сумму 673 млрд тенге.

Недочеты в управлении

Несмотря на финансовые достижения, аудиторы выявили серьезные недостатки в стратегическом планировании и управлении. Цель Программы трансформации Фонда на 2018-2021 годы по повышению эффективности 8 компаний не была достигнута, фактические выгоды составили всего 154,5 млрд тенге. Также отмечен недостаточный уровень корпоративного управления и проблемы с разработкой стратегических документов.

Системные проблемы и неэффективность

Фонд использует только 4 из 7 информационных систем, а система управленческой отчетности функционирует с нарушениями. Финансовая отчетность ряда компаний ведется вручную, что указывает на необходимость улучшения внутренней структуры. Из 5 комитетов при Совете директоров не работают 3, а из 7 комитетов при Правлении с 2024 года – 2.

Оптимизация структуры активов

Структура холдинга оказалась громоздкой, в его состав входят 326 компаний, распределенных на 6 уровней управления. За период с 2020 по 2024 годы было зарегистрировано 23 бездействующие компании, а 41 компания закончила год с убытком. С 175 запланированных проектов завершено всего 49, что подчеркивает необходимость оптимизации активов и улучшения управления инвестиционными проектами.

Выявленные нарушения

Аудит установил финансовые нарушения на сумму 351,8 млн тенге и неэффективное планирование с использованием средств в размере 122,2 млрд тенге. Обнаружено 119 системных недостатков, а материалы по ряду нарушений были переданы в правоохранительные органы для возбуждения административного производства.