Единая налоговая ставка 2-3% для малого бизнеса: возможные последствия для упрощенного режима налогообложения

Депутаты Курултая предлагают единую налоговую ставку для малого бизнеса

Фракция «Ақ жол» обратилась с инициативой установить единую налоговую ставку для бизнеса, использующего специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации, для всех регионов Казахстана.

Депутат Құрылтай Дәурен Ахметжаев направил соответствующий запрос заместителю Премьер-министра и министру национальной экономики Серикам Жумангарину.

Причины для изменения налоговых ставок

В запросе отмечается, что фракция «Ақ жол» не раз выступала за уменьшение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. В рамках своих предложений на 2023–2025 годы депутаты предлагали снизить ставку розничного налога с 4% до 2%. В результате в некоторых регионах ставки были снижены до 2–3%.

Во время обсуждения нового Налогового кодекса фракция также предлагала установить единую ставку специального налогового режима по всей стране, но это предложение не получило поддержки.

С 1 января 2026 года вступает в силу новый порядок применения специального налогового режима на основе упрощённой декларации, где базовая ставка корпоративного или индивидуального подоходного налога составляет 4%. Однако местные маслихаты могут изменять эту ставку, что приводит к различиям: в одном регионе ставка может составлять 2%, а в другом — достигать 6%.

Проблемы, связанные с различными ставками

Авторы запроса считают, что разница в налоговых ставках негативно сказывается на финансовой нагрузке малых предприятий. Предприниматели, работающие в нескольких регионах, вынуждены вести налоговый учет отдельно для каждого, что увеличивает административные затраты.

Депутаты подчеркивают, что бизнес одинакового типа не должен сталкиваться с различной налоговой нагрузкой только из-за географического расположения. Эта проблема особенно актуальна для сельских районов и малых городов.

Если налоговая ставка в одном регионе ниже, предприниматели могут решить перенести свой бизнес туда, что приведет к снижению налоговых поступлений и деловой активности в прежних населённых пунктах.

Предложения депутатов

В своем запросе депутаты предлагают:

• Установить единую ставку налога в диапазоне 2–3% для специального налогового режима на основе упрощённой декларации по всей территории Казахстана и отменить право маслихатов на изменение этой ставки.
• Провести анализ влияния региональных различий налоговых ставок на размещение и деятельность малого и среднего бизнеса.

В частности, депутаты предлагают исследовать случаи переноса бизнеса из одного региона в другой, особенно из сельских районов и малых городов в областные центры.