Сокращение статотчетности: новые подходы и идеи

Национальное статистическое бюро готовится уменьшить число форм статистической отчетности. Соответствующие изменения были подписаны 6 июля 2024 года.

Планируется, что из 120 существующих форм статистики на 2024 год часть из них будет отменена, а данные будут собираться Бюро самостоятельно из альтернативных источников, таких как налоговая информация и данные платежных систем.

Альтернативные источники информации способны предоставлять данные быстрее, многие из них обновляются в реальном времени. Бюро наделено полномочиями заключать соглашения с владельцами таких данных на бесплатной основе для статистических нужд. В будущем альтернативные данные могут заменить значительное количество текущей отчетности.

Так, на данный момент уже запущен эксперимент, в рамках которого используются данные от оператора фискальных данных для расчета инфляции по статистике цен, основываясь на фискальных чеках. Это позволяет повысить качество информации и частоту ценовых обзоров.

Для облегчения нагрузки на респондентов, обязанными предоставлять большое число форм, а также для упорядочивания информации по секторам экономики и повышения её достоверности, будет обеспечен правовой статус централизованным национальным регистрационным системам для всех областей экономики и жизнедеятельности страны.

Национальные регистры будут представлять собой стандартизированные базы данных с данными, прошедшими проверку на соответствие формату и логике.

Эти регистры станут основным и надежным источником информации для разных целей, таких как оказание государственных услуг и взаимодействие с бизнесом и гражданами.

Контроль за качеством данных, сохраняемых в государственных информационных системах, будут осуществлять специальные эксперты — дата-контролеры. Также будут установлены критерии оценки качества, основанные на восьми ключевых показателях:

1. Точность;
2. Полнота;
3. Согласованность;
4. Целостность;
5. Актуальность;
6. Уникальность;
7. Достоверность;
8. Своевременность.

Несоответствия данным критериям будут основанием для признания информации недостоверной.

Основная цель данных изменений — установить правовые рамки для совершенствования государственной статистики и управления национальными данными в Республике Казахстан.

Также в рамках поправок обозначены основные направления развития государственной статистики, направленные на оптимизацию процессов сбора, обработки и цифровизации данных.

Кроме того, была проведена работа по уточнению и расширению понятий, применяемых в области статистики.

Вводится термин «Альтернативные данные», который будет использован в статистической сфере вместе с традиционными административными источниками. Это могут быть данные фискальных чеков, спутниковых снимков, операторов мобильной связи и другие, которые повысят точность и многоразовость использования информации.

Поправки также подразумевают переход от краткосрочного планирования к среднесрочному, продолжительностью до трех лет, что способствует стратегическому управлению и более эффективному расходованию ресурсов. За счет активной интеграции административных и альтернативных источников данных ожидается уменьшение объема статистической отчетности на 40-50%.

В соответствии с новыми поправками также вводятся понятия «Национальные регистры» и «Национальная справочная информация», направленные на упорядочение и стандартизацию данных в системе электронного правительства. Это позволит государственным органам более эффективно управлять данными и повысит качество принимаемых решений.

Кроме того, введено определение «Продукт данных», который будет внесен в реестр поставщиков данных, что обеспечит их распространение собственниками.

«Реформа стремится к снижению взаимодействия респондентов с отчетной системой за счет использования административных и альтернативных источников данных, а также к улучшению качества национальных данных и возможности их многоразового использования. Принятие данного закона стало значимым шагом в развитии национальной экосистемы данных, что принесет выгоду государственным структурам, бизнесу и населению», — отметил глава Бюро национальной статистики АСПиР РК Максат Турлубаев.

Недавно принятые изменения в закон о государственной статистике представляют собой ключевой момент в усовершенствовании управления данными и статистики, что будет способствовать улучшению статистической сферы.

Для обеспечения успешной реализации этих реформ также предусмотрены обучение и повышение квалификации сотрудников, работающих с новыми программными системами и методами сбора данных. Важно создать условия для профессионального роста специалистов, которые будут отвечать за качество статистической информации.

Дополнительно, в рамках реформ будет усилено сотрудничество между государственными органами и научными учреждениями, что позволит использовать передовые методы и технологии в области статистики и анализа данных.

Также важно отметить, что изменения призваны повысить доверие общества к статистическим данным, а прозрачность процессов сбора и обработки данных станет основой для повышения уровня участия граждан в государственных делах и принятии решений.