Социальные аспекты внедрения реестра обязательных требований для устойчивого развития МСБ в Казахстане

Внедрение Реестра обязательных требований: шаг к упрощению бизнеса

Под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина состоялось совещание, на котором обсуждались аспекты внедрения Реестра обязательных требований для бизнеса. В мероприятии приняли участие представители государственных органов, Национальной палаты предпринимателей и бизнес-сообщества, что подчеркивает значимость данного вопроса для всех участников экономического процесса.

Контекст внедрения Реестра

Внедрение Реестра осуществляется в соответствии с поручением Главы государства Касым-Жомарта Токаева. В своем Послании народу Казахстана он акцентировал внимание на необходимости системного развития малого и среднего бизнеса, а также на снижении административной нагрузки на предпринимателей. Это создает предпосылки для улучшения делового климата в стране.

Презентация ИИ-системы

Ключевым моментом совещания стала презентация новой ИИ-системы, разработанной Министерством юстиции в сотрудничестве с Министерством национальной экономики. Данная цифровая платформа позволяет автоматизированно извлекать требования к бизнесу из следующих источников:

• законодательства;
• проверочных листов;
• разрешительных документов.

Система формирует единый массив данных, что позволяет в режиме реального времени выявлять дублирование, противоречия и избыточное регулирование.

Результаты пилотного тестирования

По данным разработчиков, в рамках пилотного тестирования в сферах экологии, транспорта и землепользования точность алгоритма достигла 93-95%. На текущий момент в систему уже загружено:

• около 67 тыс. требований из законов;
• 64 тыс. требований из проверочных листов.

Работа ведется по 12 приоритетным направлениям, среди которых наибольший объем регулирования зафиксирован в сфере здравоохранения, где зарегистрировано около 14 тыс. требований.

Преимущества внедрения системы

Внедрение системы позволит предпринимателям получать «готовый сценарий» ведения бизнеса, который включает четкий перечень требований для запуска и осуществления деятельности. Это исключит скрытые нормы и неоднозначные трактовки, что значительно упростит процесс ведения бизнеса.

Проектный офис и ревизия требований

Параллельно с внедрением Реестра продолжается работа Проектного офиса по ревизии требований к бизнесу, созданного в рамках исполнения поручения Главы государства. Этот офис, совместно с госорганами и НПП «Атамекен», обеспечивает методологическое сопровождение и практическую проработку норм с участием бизнеса и экспертов. Подход к ревизии стал максимально прикладным:

• из 180 рассмотренных требований 50 уже получили поддержку государственных органов;
• это позволяет исключить дублирующие и неактуальные нормы.

Однако, нормы, касающиеся безопасности жизни и здоровья граждан, пересмотру не подлежат.

Следующие шаги

По итогам совещания Серик Жумангарин поручил государственным органам в двухнедельный срок обеспечить участие профильных экспертов для верификации данных и «обучения» ИИ-системы на базе НПП «Атамекен». Это подчеркивает важность совместной работы различных институтов для достижения поставленных целей.