Под термином ущерб, нанесенный потенциальным членам группы, подразумеваются затраты, которые были понесены или могут быть понесены этими членами группы, чьи права были нарушены, а также утрата или повреждение их имущества (фактический ущерб).

Объем ущерба, причиненного потенциальным участникам группы, будет определяться с учётом подтверждённой величины ущерба, который постиг членов группы, и их количественного состава.

Эти нормы будут внедрены в:

• Гражданский кодекс Республики Казахстан, принятый 27 декабря 1994 года

• Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан, принятый 31 октября 2015 года

Изменения включены в проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции», который сейчас проходит обсуждение в Парламенте РК.

В 2022 году была принята Концепция защиты и развития конкуренции в Казахстане на период 2022-2026 годов, главная цель которой — повышение уровня жизни граждан.

В рамках её реализации были предприняты шаги по усилению и улучшению антимонопольного контроля на рынках, где наблюдаются монопольные позиции.

В условиях недостатка эффективных методов возмещения ущерба среди казахстанских фирм наблюдается недобросовестная практика извлечения прибыли за счёт нарушений, которые затрагивают интересы множества потребителей. Эти действия проявляются в попытках доминирующих групп повысить цены или сократить объём предоставляемых услуг, навязывании дополнительных услуг и сборов, а также ограничении доступа других поставщиков к рынку в сферах финансовых и транспортных услуг и так далее.

Коллективные иски дадут возможность группе инициативных граждан подавать исковые заявления от имени широкой аудитории и требовать возмещения ущерба, независимо от наличия у них юридических знаний или финансовых ресурсов для ведения судебного дела.

Это также способствует привлечению граждан, специалистов и общественных активистов к борьбе против недобросовестных действий со стороны доминирующих групп и создает правовой механизм для защиты экономических интересов граждан в отношениях как с крупными отечественными, так и с международными транснациональными компаниями.

Что касается антимонопольного регулирования, внедрение данного института станет логическим завершением всех проводимых расследований в области конкурентного законодательства.

В связи с введением коллективных (групповых) исков предлагается рассмотреть возможность предоставления отсрочки по уплате государственной пошлины до принятия соответствующего решения, аналогично исковым заявлениям, касающимся защиты прав потребителей.

Установление коллективных исков также может повысить уровень ответственности компаний перед своими клиентами и потребителями, так как потенциальная ответственность перед большими группами граждан будет служить дополнительным стимулом соблюдать законодательство. Важно, чтобы очередные шаги по внедрению коллективных исков сопровождались информационной кампанией для граждан о их правах и механизмах защиты, что обеспечит большую осведомленность и активное участие в судебном процессе.

Кроме того, эффективное применение института коллективных исков может привести к изменениям в корпоративной культуре компаний, побуждая их принимать более этичные и ответственные решения, ориентируясь на долгосрочные интересы потребителей и общество в целом.

Создание системы предварительного определения ущерба и возможность принудительного выполнения компенсаций также окажет влияние на скорость и эффективность рассмотрения дел, что, безусловно, станет положительным шагом к улучшению правозащитной системы в стране.