С текущими финансовыми вызовами Казахстан сталкивается с серьезными трудностями, в результате которых его бюджет теряет значительные средства — свыше 940 миллиардов тенге. Основные факторы, способствующие этому процессу, разнообразны и требуют терминации.

Во-первых, это снижение цен на экспортируемые сырьевые товары, что негативно сказывается на доходах бюджета. Во-вторых, неэффективное управление государственными расходами и коррупция в ключевых секторах экономики усугубляют финансовые проблемы. Кроме того, пандемия COVID-19 оказала значительное влияние на экономическую активность, что также повлияло на прогнозы доходов предприятия и налоговых поступлений.

К тому же, необходимость поддержки предприятий в условиях кризиса ведет к увеличению бюджетных расходов, что также снижает финансовые резервы. Важно отметить, что внимание к внедрению новых технологий и систем управления финансовыми потоками остается на низком уровне, что замедляет процесс оптимизации бюджетных расходов.

Основные проблемы, влияющие на бюджет

• Несоответствие доходов и расходов: В условиях экономической нестабильности наблюдается резкое сокращение государственных доходов, которое не успевает за растущими расходами. Это приводит к дефициту бюджета, что требует поиска дополнительных источников финансирования.
• Рост социальных обязательств: Увеличение социальных затрат, включая пенсионные выплаты и поддержку уязвимых слоев населения, ставит дополнительную нагрузку на бюджет. Важно учитывать, что недостаточное финансирование социальных программ может привести к росту социальной напряженности.
• Снижение инвестиционной активности: На фоне мировой экономики происходит уменьшение потока инвестиций, что также негативно сказывается на доходах бюджета. Это создает проблемы для долгосрочного экономического роста и необходимости в капитальных вложениях для развития инфраструктуры.
• Увеличение государственного долга: Ожидая финансирования дефицита, государство может увеличивать уровень задолженности, что в будущем создаст дополнительную финансовую нагрузку на бюджет в виде выплат по процентам и основному долгу.
• Неэффективное управление бюджетом: Порой наблюдаются случаи нерационального использования бюджетных средств, что приводит к перерасходу и снижению эффективности государственных программ. Это требует внедрения более строгих мер контроля и прозрачности в расходах.

Влияние международной ситуации

Глобальные экономические условия, включая колебания цен на сырье и нестабильность финансовых рынков, оказывают значительное воздействие на казахстанскую экономику. В результате, бюджет испытывает давление, что приводит к дефициту. В частности, снижение цен на нефть, которая является основной статьей экспорта Казахстана, может привести к сокращению доходов и дефициту бюджета. Также нестабильная политическая ситуация в соседних странах может вызвать отток инвестиций и ухудшение бизнес-климата. Это, в свою очередь, может негативно сказаться на экономическом росте и уровне жизни населения, что требует от правительства разработки новых стратегий для адаптации к изменяющимся условиям. Важно также отметить, что международные санкции против стран-партнеров могут привести к дополнительным экономическим сложностям.

Возможные пути решения

Для стабилизации ситуации необходимо внедрение комплекса мер, включая:

1. Оптимизацию государственных расходов.
2. Увеличение налоговых поступлений через реформирование налоговой системы.
3. Стимуляцию развития ключевых секторов экономики для привлечения инвестиций.
4. Поддержку малых и средних предприятий (МСП) через доступ к кредитованию и льготы.
5. Создание благоприятного инвестиционного климата, включая снижение бюрократических препятствий для иностранных и местных инвесторов.

Следовательно, решение проблемы недостатка финансирования требует комплексного подхода и согласованных действий со стороны государственных органов и бизнеса.

В 2023 году общая выручка компаний, применяющих специальный налоговый режим (СНР) с упрощенной декларацией, достигла 13,2 трлн тенге.

Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов заявил, что из-за специфики работы специального налогового режима бюджет теряет свыше 940 млрд тенге ежегодно. Данная информация была озвучена им в ответ на запрос депутатов. Также, правительство рассматривает варианты изменения условий применения СНР для улучшения финансовых показателей бюджета и повышения прозрачности налоговых поступлений.

Воздействие СНР на бюджет страны

СНР был создан более двух десятилетий назад с целью поддержки малого бизнеса и выхода предпринимателей из теневой экономики. Однако на практике этот режим стал средством для налоговой оптимизации:

• Малые предприятия остаются в рамках СНР, тем самым избегая уплаты налога на прибыль и НДС.
• Крупные и средние фирмы делятся на несколько юридических лиц, чтобы использовать льготные условия налогообложения.
• Множество организаций прибегают к взаиморасчетам в рамках СНР, выплачивая 3-8% вместо 20% корпоративного подоходного налога (КПН).

Бектенов также отметил стремительный рост числа предпринимателей, использующих СНР:

• В 2018 году их численность составляла 700 тыс.
• В 2024 году прогнозируется 1,9 млн.

В текущем году общий доход предприятий с упрощенной декларацией составил 13,2 трлн тенге, из которых 42% (5,6 трлн тенге) приходятся на сделки с налогоплательщиками на общем налоговом режиме.