В первом чтении одобрен законопроект с нормой о досрочном снятии пенсионных накоплений
Мажилис в первом чтении одобрил проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам восстановления экономического роста. Законопроект вносит изменения и дополнения в 14 кодексов и 67 законов, пишет informburo.kz.
Одно из дополнений включает норму, предусматривающую возможность использования части пенсионных накоплений для улучшения жилищных условий, лечения, не входящего в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи и обязательного социального медицинского страхования, а также для передачи в инвестиционное управление частным управляющим компаниям.
«Этот вопрос очень бурно обсуждался в обществе. Сейчас создается законодательная база для решения этого вопроса. Самое главное, чтобы госорганы сформировали конкретные, четкие и понятные механизмы исполнения норм закона. Чтобы мы не создавали здесь бюрократию так, что люди не смогут понять, как реализовать эту норму», – сказал спикер мажилиса Нурлан Нигматулин.
Депутат Василий Олейник отметил, что организация работы комиссий по получению части пенсионных выплат, согласно проекту, включена в компетенцию местных органов госуправления здравоохранения областей, которые находятся в областных центрах. Это может вызвать затруднения.
«Это может привести к бюрократии, затягиванию получения заключения по использованию гражданами части своих пенсионных накоплений на оплату лечения. Многие населенные пункты находятся на дальнем расстоянии от областных центров, у них отсутствует интернет, связь, что может привести затруднениям при передаче документов. У меня вопрос: почему решение должна принимать комиссия, если гражданину предоставляется возможность использовать свои средства на собственное лечение?» – спросил депутат.
Вице-министр здравоохранения Асем Нусипова сообщила, что Минздрав разрабатывает норму, согласно которой решение по получению части накоплений на лечение будет принимать не комиссия при областном акимате, а комиссия при медицинской организации.
Другие изменения, предусмотренные законопроектом:
· Поправки создающие условия для формирования национальной платформы искусственного интеллекта.
· Вместо ставки рефинансирования основным инструментом денежно-кредитной политики предлагается сделать базовую ставку.
· Поправки, направленные на совершенствование механизма предоставления синдицированного займа. Это позволит нескольким банкам, международным финансовым организациям предоставлять кредит заемщику в рамках одного договора.
· Деятельность микрофинансовых организаций предлагается приравнять к финансовым организациям.
· Поправки по государственному образовательному кредиту для расширения доступа к высшему образованию. Для поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей предлагается расширить квоты по образовательному гранту.
· Для филиалов банков-нерезидентов предлагается определить требования, аналогичные с финансовыми организациями страны.
Депутат Петр Шарапаев спросил не приведет ли приход филиалов банков к сокращению казахстанских финансовых компаний и повлияет ли это на снижение годовой ставки вознаграждения по займам.
Министр национальной экономике Руслан Даленов считает, что роста присутствия филиалов иностранных банков не ожидается.
«В законопроекте нет ни одной стимулирующей нормы для этого. Напротив, есть ограничивающие меры, филиалу иностранного банка здесь нужно соблюдать те требования, которые установлены к отечественным финансовым организациям. На наш взгляд, присутствие иностранных филиалов будет ограниченным, и, наверное, будет ограничено внутрихолдинговым финансированием. Поэтому влияния на общий рынок, на ставку это не окажет», – прокомментировал глава МНЭ.
· Создание реестра субъектов предпринимательства, который позволит снизить теневую экономику, выстраивать эффективную систему снижения рисков взаимоотношений с неблагонадежными партнерами, иметь надежную базу достоверных сведений, повысить ответственность бизнеса, выявлять факты лжепредпринимательства, банкротства, невыполняемых обязательств.
«Реестр будет создаваться НПП на основе интеграции баз данных госорганов и организаций. Это означает что вся информация налоговых, таможенных, правоохранительных органов будет раскрыта для НПП, которая является общественной организацией и не несет ответственности за хранение подобных тайн», – сказал во время обсуждения законопроекта мажилисмен Сергей Симонов.
На это министр национальной экономики Руслан Даленов ответил, что все требования по защите и сохранности персональных данных будут выполняться в полном объеме. Персональные данные передаваться не будут.
«В реестр будут добавлять открытые данные: БИН, адрес юридического лица, регистрационные данные. Налоговая и таможенная информация передаваться не будет. Органы госдоходов будут в своих информационных системах рассчитывать индекс должной осмотрительности, только этот индекс будут передавать в базу. При этом сам запрос будет осуществляться предпринимателем с использованием ЭЦП, система будет фиксировать, кто запрашивал, с какой целью. Информация, которая предоставляется госорганами, она будет полностью бесплатной. Другие сервисы, которые требуют заказа консалтинговых услуг, покупки данных, они могут предоставляться платно», – пояснил министр.
Законопроект будет рассмотрен во втором чтении в мажилисе, затем должен быть рассмотрен в сенате, после чего закон уйдет на подпись Президенту страны.