Стремление к ведению бизнеса и желание создать собственное дело принадлежат не только взрослым. Несовершеннолетние, не достигшие 18-летнего возраста, также могут мечтать о своем бизнесе. Однако открытие ИП несовершеннолетним по действующему законодательству Казахстана – это вопрос, который стоит рассмотреть более подробно.

Законодательные акты, касающиеся открытия ИП несовершеннолетними в Казахстане.

Законодательство Казахстана регламентирует возможность открытия ИП несовершеннолетними через несколько основных документов:

• Предпринимательский кодекс РК;
• Гражданский кодекс РК;
• Налоговый кодекс РК.

Для начала определим понятие индивидуального предпринимательства в Казахстане. В соответствии со статьей 30 Предпринимательского кодекса РК, индивидуальное предпринимательство представляет собой самостоятельную деятельность:

1. граждан страны;
2. кандасов.

Такая деятельность направлена на получение прибыли и основана на личной собственности физических лиц, осуществляется от их имени и несет ответственность за риски и ущерб. Другим лицам запрещено заниматься индивидуальным предпринимательством.

Согласно статье 36 Предпринимательского кодекса РК, для регистрации ИП физическому лицу необходимо представить в налоговую инспекцию или через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» (ЦОН, портал Egov.kz):

• налоговую декларацию;
• документы, подтверждающие место нахождения предпринимателя.

Если физическое лицо не достигло совершеннолетия, то к вышеупомянутым документам необходимо приложить согласие законных представителей (важно, чтобы согласие дали оба родителя, не лишенные родительских прав).

В случае отсутствия согласия или если оно предоставлено только одним из родителей, необходимо предоставить:

• копию свидетельства о браке несовершеннолетнего;
• решение опекунского органа;
• решение суда о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Таким образом, согласно Предпринимательскому кодексу РК, несовершеннолетние могут зарегистрировать ИП на свое имя, если выполняются условия статьи 36 данного кодекса: наличие разрешения от законных представителей или признание полной дееспособности.

Что следует понимать под дееспособностью несовершеннолетнего?

Если оба законных представителя дали согласие несовершеннолетнему на открытие ИП, то процесс регистрации происходит по стандартной процедуре.

Полную информацию о том, как открыть ИП в Казахстане, можно найти здесь.

В случае, если согласие не было получено, несовершеннолетний должен добиться признания своей полной дееспособности. Это вопрос регулируется Гражданским кодексом РК.

Согласно статье 17 Гражданского кодекса РК, гражданская дееспособность представляет собой способность гражданина осуществлять и приобретать права, а также выполнять обязательства. Полная дееспособность возникает с достижением 18 лет.

Согласно пункту 3 статьи 17 ГК РК, все граждане обладают равной дееспособностью, если иное не установлено законом.

Таким образом, дееспособность в основном определяется возрастом. Когда ребенку еще не исполнилось 14 лет, он не может считаться полностью дееспособным. Согласно статье 23 ГК РК, несовершеннолетние до 14 лет могут самостоятельно делать только незначительные сделки, допустимые для их возраста (например, небольшие покупки). Другие сделки осуществляются от их имени законными представителями, следовательно, для детей младше 14 лет невозможно открыть ИП, даже с согласия законных представителей.

С 14 до 18 лет у несовершеннолетних существует условная дееспособность.

Так, в соответствии со статьей 22 Гражданского кодекса РК, несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут:

• осуществлять сделки с разрешения своих законных представителей;
• самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, другими доходами и созданными объектами интеллектуальной собственности;
• совершать мелкие бытовые покупки.

Согласно пункту 4 статьи 22 Гражданского кодекса РК, такие несовершеннолетние несут ответственность за сделки, совершенные в соответствии с правилами этой статьи, а также отвечают за ущерб, причиненный их действиями, в соответствии с Гражданским кодексом РК.

Как видно, хотя Предпринимательский кодекс разрешает несовершеннолетним открывать ИП, без согласия законных представителей сделать это невозможно для лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Для этого нужна не просто дееспособность, установленная статьей 22 ГК РК, а полная дееспособность, или, как это называется, эмансипация несовершеннолетнего.

Эмансипация несовершеннолетних: что это такое и как добиться полной дееспособности?

Процедура признания несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) регламентируется статьей 22-1 Гражданского кодекса РК.

Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости получать согласие от законных представителей на каждую сделку (в том числе на регистрацию ИП).

Согласно данной статье, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть признан полностью дееспособным:

1. в случае наличия трудового договора;
2. при согласии законных представителей на ведение предпринимательской деятельности.

Таким образом, эмансипация доступна с 16 лет. Ни малолетние (до 14 лет), ни подростки в возрасте от 14 до 16 лет не могут открыть ИП даже с разрешением законных представителей. С 16 лет, если несовершеннолетний не может получить такое согласие или устроиться на работу по трудовому договору, ему доступна процедура эмансипации.

Согласно пункту 2 статьи 22-1 Гражданского кодекса РК, признание несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится:

1. по решению опекунского органа (с согласия его законных представителей);
2. по решению суда (при отсутствии согласия).

Согласно пункту 3 статьи 22-1 ГК РК, эмансипированный несовершеннолетний имеет гражданские права и обязательства, кроме тех, которые имеют возрастные ограничения согласно законодательству РК. После успешной процедуры эмансипации законные представители перестают нести ответственность за обязательства эмансипированного несовершеннолетнего.

Как проходит процесс эмансипации?

Еще раз подчеркиваем, что для того чтобы зарегистрировать ИП, несовершеннолетний в возрасте 16-18 лет может:

1. получить согласие законных представителей;
2. устроиться на работу по трудовому договору;
3. подать заявление в орган опеки и попечительства;
4. адресовать заявление в суд по месту проживания о признании себя полностью дееспособным.

Важно отметить, что обращаться в суд имеет смысл только в случае отказа опекунского органа в эмансипации, так как судебная процедура более длительная и сложная. Лучше сначала попытаться пройти процедуру в органах опеки.

Заявление в опекунский орган должен подать сам несовершеннолетний от своего имени, поскольку речь идет о его праве на занятие экономической деятельностью.

Несовершеннолетний должен иметь собственный источник дохода. Кроме того, для начала процедуры эмансипации требуется согласие обоих родителей (или усыновителей). При этом, родители, лишенные прав, не могут давать согласие на эмансипацию (их мнение не учитывается).

Если один из родителей (или усыновителей) не согласен, тогда орган опеки выполняет следующие действия:

1. изучаются аргументы несогласного родителя;
2. если эти доводы считаются значительными, в эмансипации может быть отказано, и вопрос передается в суд;
3. если же возражения не имеют веса, орган опеки может принять положительное решение (хотя несогласный родитель все равно имеет право оспорить это решение).

Если один из родителей отсутствует, тяжело болен, недееспособен или по другим причинам не может дать согласие на эмансипацию, допускается предоставление письменного согласия одного родителя. В этом случае необходимо предоставить документы, объясняющие отсутствие согласия второго родителя (например, решение суда о признании безвестно отсутствующим, справку из медицинского учреждения или полиции и т.д.).

Если же невозможно установить местонахождение обоих родителей, которые не лишены прав, орган опеки вправе отказать в эмансипации. Однако несовершеннолетний сохраняет право обратиться в суд на общих основаниях по месту проживания.

Также несовершеннолетний должен располагать собственным источником дохода и получить согласие родителей или опекунов для обращения в суд.

Если несовершеннолетний остался без попечения родителей, суд назначит адвоката в качестве официального представителя, который будет действовать от его имени на время процесса.

Важно отметить, что процесс эмансипации является неизменным и его невозможно отменить.

Есть ли альтернативные способы получения полной дееспособности?

Существует еще один способ, позволяющий стать полностью дееспособным без участия судебных или опекунских органов. Согласно п.2 ст.17 Гражданского кодекса РК, если местным законодательством разрешается заключение брака до достижения 18-летнего возраста, то гражданин, не достигший этого возраста, получает полные права дееспособности с момента регистрации брака.

Таким образом, вступив в брак, несовершеннолетний также получает право оформлять индивидуальное предприятие на свое имя, так как приобретает полную дееспособность.
В соответствии с п.2 и п.3 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье», органы, осуществляющие регистрацию брака, могут снизить минимальный возраст для вступления в брак на срок не превышающий 2 лет (то есть до 16 лет) при наличии определенных уважительных причин:

1. беременность;
2. появление общего ребенка.

Заявление о снижении брачного возраста могут подать:

1. лицы, желающие зарегистрировать брак;
2. их родители или опекуны.

В этом заявлении обязательно указывается причина, по которой необходимо снизить установленный брачный возраст.

Следует помнить, что заключение брака в возрасте от 16 до 18 лет не является эмансипацией. Это просто еще один способ получить полную дееспособность до достижения 18 лет.

После того как несовершеннолетний становится полностью дееспособным (благодаря разрешению или судебному решению), он имеет право зарегистрировать индивидуальное предприятие на свое имя. Однако случается, что местные органы, занимающиеся государственной регистрацией, отказывают в оформлении ИП несовершеннолетним, даже имеющим подтверждающие документы о своей полной дееспособности. В таких случаях необходимо обжаловать действия этих органов в вышестоящей инстанции.

Если вам нужна юридическая помощь или консультация по вопросам регистрации ИП «под ключ», наши специалисты из «Mybuh.kz» готовы вам помочь. Мы также предоставляем услуги по ведению бухгалтерского учета и сдаче налоговой отчетности для индивидуальных предпринимателей и ТОО. С помощью нашего онлайн-сервиса вы сможете самостоятельно вести учет своего ИП. Оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в рабочие часы.