В Казахстане множество банков предлагает своим клиентам возможность совершать платежи по административным штрафам через мобильные приложения. Это делает процесс оплаты очень удобным: не нужно посещать отделение банка или АО «Казпочта», ожидать в очереди или запоминать реквизиты. Все необходимые коды БК и КНП заранее загружены в функционал приложений, и пользователю достаточно авторизоваться, выбрать нужный платежный тип и ввести сумму.

Однако иногда возникают ситуации, когда плательщики ошибаются в сумме и переводят больше, чем требуется, что приводит к переплате. Вопрос в том, можно ли вернуть излишек?

Справочные сведения о возврате переплаченных штрафов, оплаченных через мобильные приложения, представил в своем блоге Главный государственный налоговый инспектор Министерства финансов РК в ответ на обращение № 671899/1 от 04.03.2021 г.

Согласно статье 94 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, возврат из бюджета как неправильно, так и излишне оплаченных сумм неналоговых поступлений производится на основе заключения, которое выдается уполномоченным госорганом, ответственным за взимание конкретного штрафа, по которому возникла переплата.

Ключевое значение имеет причина наложения штрафа. Если он оформлен по инициативе налоговых органов за нарушение Налогового кодекса РК, заключение предоставляет КГД МФ РК. В случае, если штраф был наложен судебными исполнителями, приставами или другими представителями судебной системы, возврат таких сумм не подпадает под юрисдикцию КГД МФ РК (пункты 148 и 149 Правил исполнения бюджета, утвержденных приказом Минфина №540 от 04.12.2014 г.).

Согласно пункту 148 Правил, чтобы вернуть переплату, плательщик должен подать письменное заявление в госорган, ответственный за соответствующий штраф, с приложением копии документа об оплате (это может быть выписка, скриншот электронного чека и т.д.).

Госорган затем составляет заключение в соответствии с формой, указанной в Приложении №66 к Правилам исполнения бюджета, в трех экземплярах:

1. Один экземпляр направляется в КГД МФ РК для оформления платежного поручения на возврат (в срок не позднее 8 рабочих дней с момента получения заявления от плательщика);

2. Один экземпляр остается для плательщика;

3. Один экземпляр хранится в архиве госоргана, подготовившего заключение.

Таким образом, даже если определенные платежи не подпадают под управление налогового органа, именно КГД МФ РК отвечает за формирование платежного поручения на возврат сумм неналоговых поступлений. Однако для этого нужно предварительно получить заключение от соответствующего госоргана, к которому относится переплаченный штраф.

Если госорган, ответственный за взимание штрафа, отказался выдать заключение или вернуть деньги, плательщик имеет право оспорить это решение в соответствии с Законом РК №221 от 12.01.2007 г. «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» в вышестоящем органе или в суде.

При положительном исходе возврат переплаты будет осуществлен на ту же карту (или счет), с которого была произведена оплата через мобильное приложение банка.

Важно знать, что сроки возврата переплаченных сумм могут варьироваться в зависимости от особенностей работы конкретного госоргана и загруженности его сотрудников. В связи с этим рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие переплату.

Также стоит учитывать, что в зависимости от типа штрафа могут понадобиться дополнительные документы, такие как копии протоколов о административных правонарушениях или уведомления о штрафе. Поэтому перед подачей заявления желательно проконсультироваться с представителями госоргана, чтобы заранее подготовить все необходимые документы.

Наконец, в некоторых случаях может быть целесообразно обратиться за помощью к юристам, которые имеют опыт работы с подобными вопросами и могут обеспечить правильное оформление всех документов, что поможет ускорить процесс возврата переплаты.